server: guarantee a TERMINAL RESPONSE for paused proactive commands

Every FETCHed proactive command must be answered, otherwise the card is
left in an unfinished session and stops issuing commands (e.g. it will
not deliver a PoR for SEND SM). The menu handlers now share
_menu_send_response, and a server-side watchdog (_arm_menu_timeout /
_menu_timeout_fire, --menu-timeout, default 60s, 0 disables) sends the
timeout result (0x12) when the user never answers. The timer is armed
while a command is pending and cancelled on any response, equip, rescue
and card disconnect.

Also fixes docs/api.md, which had back (0x11) and timeout (0x12) codes
swapped. Tests for arm/cancel/clamping and the flat timeout TR. SW cache
v89 -> v90.

frontend/help-ru.html

@@ -336,7 +336,7 @@
 	<p class="text-sm mb-3">Работа с сессией Card Application Toolkit: меню STK, подписанные события, журнал проактивных команд, словарь данных PROVIDE LOCAL INFORMATION и опрос STATUS.</p>
 
 	<h4 id="stk-menu" class="font-medium mb-1">5.5.1 Меню STK</h4>
-	<p class="text-sm mb-3">Если карта выдала команду SET UP MENU, вверху этого представления появляется блок &laquo;Меню STK&raquo; с изумрудной кнопкой <strong>STK: &lt;название&gt;</strong>, открывающей оверлей меню (браузер STK-меню карты). Если карта не задала меню, вместо кнопки показывается &laquo;Меню не задано картой&raquo;. Состояние меню обновляется при каждом открытии представления.</p>
+	<p class="text-sm mb-3">Если карта выдала команду SET UP MENU, вверху этого представления появляется блок &laquo;Меню STK&raquo; с изумрудной кнопкой <strong>STK: &lt;название&gt;</strong>, открывающей оверлей меню (браузер STK-меню карты). Если карта не задала меню, вместо кнопки показывается &laquo;Меню не задано картой&raquo;. Состояние меню обновляется при каждом открытии представления. Интерактивные проактивные команды всегда получают TERMINAL RESPONSE: оверлей ждёт вашего выбора, и если вы не ответили и не нажали <strong>Timeout</strong>, сервер сам отвечает результатом timeout через <code class="font-mono text-sm">--menu-timeout</code> секунд (по умолчанию 60, <code class="font-mono text-sm">0</code> отключает).</p>
 
 	<h4 id="subscribed-events" class="font-medium mb-1">5.5.2 Подписанные события (SET UP EVENT LIST)</h4>
 	<p class="text-sm mb-2">События, которые отслеживает карта. У каждого события есть кнопка <strong>Отправить</strong>, открывающая форму, специфичную для типа события:</p>